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Cordell, 1974年毕业于斯坦福大学法学院。她是一名退休的高级法院法官,1982年至2001年在圣克拉拉县担任法官。她在学术界的工作包括斯坦福大学法学院助理院长(1978-1982)和斯坦福大学总统副教务长兼特别顾问(2001-2009)。从2010年到2015年,她是圣何塞市的独立警察审计员,她的办公室从事圣何塞警察局的民事监督。她担任圣克拉拉县蓝丝带委员会主席,该委员会在监狱看守谋杀一名患有精神疾病的囚犯后,对该县的监狱进行了评估。她是蓝丝带小组(Blue Ribbon Panel)的三名法官之一,该小组在涉及多名警察的种族主义短信丑闻发生后对旧金山警察局进行了评估。 3审计过程 审计过程包括以下内容: CSS道德规范的审查 CSS策略手册的审查 CSS人口统计数据回顾 CSS培训程序审查 CSS招聘程序的审查 回顾CSS工作要求 复习新警员入职简报 CSS外部投诉审查 CSS内部投诉审查 CSS联系人数据回顾 审核校园安全报告 CSS信息报告的审查 CSS逮捕数据的回顾 CSS预算审查 社区反馈的回顾与分析 与CSS员工对话 与非裔美国教师对话 关于2020年10月28日多样性论坛的电子邮件审查 与非裔美国前CSS员工的对话 与CSS总监对话 与负责运营的副总裁对话 耶稣会和非耶稣会机构的校园安全部门调查 圣克拉拉大学校园安全服务的历史雷竞技最新app 注意:校园安全服务没有正式的历史。因此,下面的历史是从学生报纸《圣克拉拉报》(the Santa Clara)上的文章,以及大学档案部和人力资源部提供的信息中选取的。 1979年之前,哈佛大学与富国银行签订了校园安全外包合同。然而,1979年5月,由于合同安全的成本已经变得令人望而却步,大学开始逐步淘汰富国银行,并用大学运营的安全系统取而代之。当时的校园安全主管约翰·基伦说:“我们追求的是质量而不是数量,但主要的问题是钱。”他继续说道:“富国银行的人员流动率很高;他们无法与教师或学生建立融洽的关系。”这所大学设想了一个新的安全系统,由15名受过训练的公共安全官员组成的全职部队,他们将接受培训,包括心肺复苏技术和消防安全检查。(来源:圣克拉拉,1979年5月3日) 1981年9月,威廉·多奇(William Dortch)被聘为公共安全主任,在担任助理主任一年后被提升到该职位。他一直担任司长,直到1986年3月由于工作人员士气问题和该部内部动荡而辞职。(资料来源:华南理工大学人力资源部;圣克拉拉号,1986年10月2日 1985年12月,275间宿舍被洗劫,1986年1月,公共安全官员请求大学携带警棍和狼牙棒。1986年5月,两名警察在坎皮西厅与三名男性发生冲突,之后他们第二次请愿。然后,根据一个故事在圣克拉拉号,1986年7月7日,CSS警官Ken Vinyard在斯威格大厅的楼梯间用瓶子砸自己的头,假装自己被袭击,然后告诉警方他是被一名戴着滑雪面具的男子袭击的。他后来告诉当局,他策划了这起事件,部分原因是为了证明有必要武装公共安全官员。”为了解决这个问题,Dortch主任宣布他将对公共安全进行评估,“并确定它在SCU应该发挥的作用。”似乎从未进行过评价。目前,校园安全服务人员不携带警棍或狼牙棒,也不携带枪支。 1986年,拥有20年执法经验的圣克鲁斯警察局副局长理查德·达蒙(Richard Damon)成为了该大学的公共安全主任。同年11月,他对该部门进行了改组,调整了指挥系统,使军官组成该组织的基础,在他们之上有四名监视指挥官,向局长报告。在这次重组之前,达蒙局长的前任威廉·多奇使用了五个不同的级别:局长、高级财务主管、财务主管、军士和军官。在一个故事中圣克拉拉号,报道援引达蒙的话说,多奇的军衔结构“有太多的酋长,而没有足够的印第安人”。根据Damon的重组,守望指挥官将在SCU拥有至少5年的公共安全经验。他还宣布打算增加对警官的培训,并对未来的公共安全官员提出更高的教育和培训标准。 在招聘和培训方面,达蒙局长“希望招聘具有大学背景和至少四年安全经验的人员。”当时的培训包括16个小时的课堂教学,主要集中在逮捕法和安全官员的权力范围。达蒙局长将该部的工作描述为“以服务为导向,而不是以警察或执法为导向”。(资料来源:圣克拉拉号,1986年11月6日) 1989年10月,Damon主任调任SCU物理工厂主任。他被丹·菲特(Dan Fite)取代,后者担任公共安全主任直到1993年7月。菲特局长也有执法背景,曾在圣克鲁斯警察局晋升为中尉。 1993年7月,菲特先生作为公共安全主任的任期结束,理查德·达蒙返回担任公共安全主任。1999年,达蒙局长被“解除行动责任”,担任“顾问和顾问角色”。他在SCU的任期于2000年7月结束。(资料来源:华南理工大学人力资源部;圣克拉拉号,1986年10月2日 2001年1月,查理·阿罗拉从圣克拉拉警察局局长退休后被聘为局长。他的任期于2010年10月1日结束。(资料来源:华南理工大学人力资源部) 所有的校园安全主任都是有执法经验的男性。 大约在2000年,公共安全服务改名为校园安全服务。(来源:圣克拉拉,2000年2月3日) 五、校园安全服务结构 校园安全服务部由三个部门组成:巡逻、应急计划、停车和交通。CSS由Philip J. Beltran主任领导,分配了41个职位,但实际填补了32个职位,并由一名行政助理提供支持。助理主任约翰·洛雷托,监督巡逻部门的四名值班指挥官,五名助理值班指挥官和13名校园安全官员。米莉森特·肯尼主管停车场和运输部。向她汇报工作的有一名办公室经理,一名值班指挥官和两名停车管制员。(新冠疫情前,7名学生助理在停车场和交通部门从事有偿文书工作。)紧急计划司仅由一名主管Don Mattei组成。(来源:https://university-operations.scu.edu/media/offices/university-operations/campus-safety/CSS-&-PT-Hierarchy.pdf) 六、校园安全服务人口统计 观察指挥官:有四名守夜人指挥官,都是男性;两个是白种人,一个是亚洲人,还有一个是混血儿。五名助理观察指挥官中有四名是男性,一名是女性;两个是白种人,一个是拉丁裔,一个是亚洲人,还有一个是混血儿。 校园安全官员:学校有13名校园安全人员和2名停车巡逻人员。其中13名男性,2名女性。其中6人是白种人,4人是拉丁裔,2人是亚洲人,3人是混血儿。 年龄:CSS人员的年龄在20多岁到70多岁之间。20多岁的有10名,30多岁的有6名,40多岁的有7名,50多岁的有5名,60多岁的有3名,70多岁的有1名。 教育背景:3名CSS人员具有研究生学历(含法律学位);11人有大学学位,7人有社区大学学位。 CSS工作经验:目前CSS员工的工龄从1年到32年不等。在CSS的平均工作年限为4.9年;平均工作时间为9.3年。 执法背景:目前有六名员工都是男性,他们拥有丰富的执法经验。其中一人在监狱里当了八年的狱警和调度员。这六名员工中有五人在CSS担任主管级职位:(1)局长(已有31.5年执法经验),(2)助理局长(已有25年执法经验),(3)应急经理(已有38.5年执法经验),(4)一名值班指挥官(已有20年执法经验),以及(5)一名助理值班指挥官(已有10年执法经验)。(资料来源:华南理工大学人力资源部) 7CSS人员的教育和经验要求:CSS人员必须拥有高中文凭,大专或学士学位优先。至少两年客户服务相关经验,有安全行业经验者优先。(来源:校园安全服务岗位描述) 8校园安全服务主任的主要职责:CSS有六项主要职责:(1)巡逻,(2)调度,(3)校园服务,(4)住房和居住生活服务,(5)停车执法,(6)行政管理。以下是公务员事务局官员职位描述中这些职责的详细内容: (1)巡逻:“全年每天24小时对101英亩以上的SCU物业进行安全巡逻。对校园68幢以上的建筑和构筑物进行例行安全检查…当没有接到电话或执行行政任务时,在指定的区域进行随机巡逻。寻找可能的犯罪活动,需要帮助的人,以及维护问题。” (2)调度: "接听例行电话和紧急电话。派遣适当的CSO巡逻呼叫服务和报警。监控上报至调度中心的告警系统。维护调度日志。对以前的事故做案头报告……接待和服务进入调度中心的客户…优先考虑校园安全服务响应竞争呼叫服务…在CSO在场的情况下影响逮捕犯罪人员,并将监护权移交给圣克拉拉警察局。” (3)校园服务:“在一周内按照既定时间表保护(武装/解除)大多数行政和学术建筑……在周末和节假日,当被要求这样做时,解锁并保护指定的教室……在营业时间后,作为设施相关问题的紧急通知机构。与响应人员(圣克拉拉警察,消防部门,公用事业,急救人员,护理人员和其他社区资源)一起处理校园紧急情况。提供敏感物品/材料的递送服务…提供启动和锁定协助。根据要求,护送SCU分支机构从/到SCU物业到2个街区的半径…设置路障和其他交通管制,以协助各种设施项目,并安排车辆拖出限制区域。执行值班指挥官、校园安全经理或主管指示的任何其他服务。” (4)住房和居住生活服务:当住宿和居住生活办公室关闭时,对住校学生进行封锁…对所有发生在宿舍的骚乱、紧急情况和可疑情况作出反应…与响应人员(圣克拉拉警察,消防部门,公用事业,急救人员,护理人员)一起处理宿舍的紧急情况…协助HRL工作人员处理不合作或对抗性的居民,以及在宿舍的非附属机构…下班后检查维修问题…根据HRL工作人员的要求进行房间搜查。” (5)泊车执法:在所有的校园停车场执行所有的停车规定…在执法时间内巡逻停车场…对违反停车规定的车辆发出传票…当违法行为有必要时,安排拖拽车辆…并根据要求拆除停车路障。” (6)行政管理:“在报告中记录任何被发现扰乱校园或犯有轻微刑事犯罪或违反校园规定的附属机构……报告大多数轻罪级别的犯罪。”(来源:CSS校园安全官职位描述) 9CSS设备和制服:CSS军官、助理值守指挥官和值守指挥官均未携带武器。CSS官员的腰间系着多功能腰带,上面系着手铐、钥匙、手电筒、一次性手套、引文打印机支架、带有麦克风的摩托罗拉收音机和耳机。 CSS制服由左胸前缝有CSS徽章的黑色衬衫、卡其色战术工装裤、左胸前缝有CSS徽章的黑色夹克、正面缝有“SCU校园安全”字样的黑色棒球帽和缝有“CSS”字样的黑色针织帽组成。(资料来源:校园安全服务培训资讯) 十、CSS策略手册:管理校园安全服务人员的政策,规则和条例包含在政策手册中,最近才完成,尚未正式批准。 西CSS嘉奖:2014年,四名CSS警官收到了圣克拉拉警察局的嘉奖信,因为他们协助逮捕了一名偷了一辆“诱饵自行车”的自行车小偷。根据嘉奖,“他们非常有帮助,并建议了放置自行车的最佳位置。”]。在认真监控校园监控系统时,他们发现一个可疑的人在我们的诱饵自行车附近徘徊。利用他们良好的感觉和判断力,他们密切监视着这个实验对象的行动,并且能够看到他把自行车从安全的位置移走并开始骑走…他们立即开始跟踪嫌疑人,同时通知星城警局通讯。不久之后,嫌疑人被锁定,并因重大盗窃罪被逮捕。” 两名CSS官员分别在2012年和2015年获得了该大学的年度行政和财务员工表彰个人奖。 2015年,一名CSS官员收到了米勒社会创业中心的“感谢信”,因为他“在两个周日为我们的六名同事提供了定制的R.A.D.(强奸侵犯防御)培训,每个培训时间为三个小时”。]。培训效果非常好,因此(研究员们)都决定在从实地返回后参加完整的R.A.D.课程。” 十二。CSS投诉: 外部投诉:外部投诉是指该部以外的个人提出的指控CSS人员不当行为的投诉。CSS的投诉流程请参见《CSS策略手册》的1010章节。CSS在回应2010年以来所有此类投诉的审计请求时,没有提供任何外部投诉记录。 内部的投诉:本次审计审查了CSS内部发起的内部投诉。根据法律,内部投诉的调查、调查结果和纪律是保密的。 十三。CSS年度预算: 2021财年预算 资金来源:总工资/福利:$2,485,600.00部门总运营费用:$100,000大学一般费用:0转账总额:15,000.00美元 资金使用总额:2,600,600.00美元 2020财政年度预算 资金来源:总工资/福利:$2,500,700.00部门总运营费用:125,000美元大学一般费用:0转账总额:15,000.00美元 资金使用总额:2,640,700.00美元 十四。十年逮捕总结(2010-2020年):虽然在CSS犯罪摘要中报告了逮捕,但事实上,逮捕是由圣克拉拉警察进行的。之所以如此,是因为警监局官员没有宣誓,没有宣誓官员的权力进行逮捕。因此,警务处的警官要么参与拘留被捕者,要么向圣克拉拉警察局通报嫌犯的情况。然而,CSS官员可以根据加州刑法第837条发起“公民逮捕”。该法律允许任何人,而不是宣誓警官,可以在犯罪的人在场的情况下拘留他。 在十年间,圣克拉拉大学校园内或校园附近有456人被捕,平均每年有45人被捕。雷竞技最新app被捕者包括该大学的附属机构和非附属机构。逮捕可以是监禁,也可以是轻罪传讯。以下是CSS犯罪摘要中列出的每项犯罪的类型和逮捕人数。 456:逮捕总数(2010-2020年)攻击(3)盗窃(1)可疑人士(10)违反酒精法规(175)纵火(1)闲逛/潜行(6)在公共场合醉酒(20)侵入(8)扰乱治安(13)其他学生行为(20)药物滥用罪行(68)滥用药物轻罪(10)违反药物滥用(6)火灾(非纵火)(一)伪造(2)生病或受伤学生(3)可疑情况(1)发现性质(2)资料报告(2)恐怖威胁(1)破坏(4)因酒精而生病/受伤(20)违反酒类法加上毒品(50)盗窃工具(10)约会暴力(2)拒捕(二)电池(2)交通意外-仅限财产损害(1)盗窃自行车零件(一)武器违章(一)机动车辆盗窃(一)自行车盗窃(五)楼宇盗窃(二)盗窃所有其他(1)投币机盗窃(一) 十五。CSS信息报告:报告的撰写是CSS人员的主要职责。“信息报告”是由事件或“事件”生成的,根据助理局长约翰·洛雷托(John Loretto)的一封电子邮件,“从搜查房间到性侵犯,无所不包。”我们的CAD条目不会在报告中结束,比如解锁服务。” 事故次数:CSS按年记录的事故或事件数量如下: 2012: 16722013: 15102014: 15372015: 16172016: 19962017: 16222018: 16122019: 19232020: 822(至2020年9月3日) 十六。CSS活动快照:以下是CSS信息报告中记录的2020年1月事件和事件的快照。 2020年1月,CSS官员在160份信息报告中记录了以下活动: 发现属性:33个报告疾病/受伤:32例入侵:15个报告药物/酒精使用:13份报告盗窃:11起蓄意破坏:9起干扰和平/噪音:8个报告福利检查:7份报告摩托车扣押:6起报告火灾报警/气体泄漏:5个报告汽车损坏:4人报告袭击:1起报告无锁门:2份报告挂失门禁卡:2份报告其他:12份报告(例如,给CSS的异常电话,询问非学生的情况,学生要求剪自行车锁) 发现财产:在绝大多数的发现财产报告中,第三方如学生和工作人员,发现被遗弃或丢失的财产。然后,他们通知了CSS官员,后者接管了这处房产,并将其存放起来。 疾病或损伤:在32起疾病/伤害事件中,有25起是紧急医疗技术人员(EMTs)对生病(最常见的原因是中毒)或受伤(最常见的原因是体育活动)的学生进行了急救。偶尔还会为学生提供接送到附近医院的服务。CSS官员在场,观察并记录了这些事件。 侵权:擅闯者通常会得到口头警告,并由CSS官员护送出校园,有时还会得到圣克拉拉警察的协助。此后,CSS官员发布了“保持警惕”(BOLO)公告,并对入侵者进行了描述。口头入侵警告有一个书面版本,名为“入侵通知”。 CSS“非法侵入通知”由三个部分组成:“嫌疑人信息”,“犯罪类型”和“非法侵入通知接收确认书”。非法侵入者被要求在指定为“可疑签名”的空间签署通知。通过签署该协议,侵入者承认他/她“不允许进入或出现在任何SCU财产、建筑物、场地、体育赛事、表演或任何其他SCU活动中。”这似乎是终身禁止进入校园.此外,该通知还规定,“违反本通知可能导致您被捕。”表格上列出的“罪行”包括“在外面睡觉”、“未经许可的销售”、“大声或喧闹的行为”、“骚扰/打扰学生、教职员工”和“不与CSS官员合作”。 一些闯入者表现出精神疾病的迹象和/或暂时居住/无家可归。 药物/酒精:在大多数情况下,社区协调员或其他宿舍人员都与CSS官员联系,因为他们发现了大麻气味或有理由相信学生在饮酒。CSS官员搜查了10个房间,除一次搜查外,其余都没收了毒品和/或酒精。 盗窃:共有10起财产被盗,包括自行车、一台笔记本电脑、旗帜、一辆高尔夫球车、邻近城市的路牌和一个催化转换器。在一个例子中,当一名海关官员追捕一名试图偷自行车的男子时,一场盗窃被挫败。在其他盗窃事件中,CSS官员记录了盗窃事件的发生,并通过从监控摄像头中定位一些盗窃事件的视频进行跟踪。 破坏:破坏行为包括打翻的摩托车、轻微的汽车损坏、校园灯杆上的选举贴纸和人行道上的粉笔画。 福利检查:CSS官员进行的大多数福利检查涉及精神健康危机的学生。在某些情况下,当家长、SCU专业人员和/或居住生活工作人员打电话给CSS询问有困难的学生时,CSS官员做出了回应。在这些福利检查中,没有心理健康专业人员在场。 第十七章。年度安全报告:根据珍妮·克利里校园安全政策和校园犯罪统计法案的披露,大学发布年度安全和消防安全报告。它还根据加州教育法典67380(a)(1) & (a)(4)发布加州年度安全计划报告。这两份报告是由学校发布的,使用了包括校园安全在内的多个校园单位提供的数据。根据联邦和州法律的要求,报告中公布的数据是最少的,因为它只详细说明了报告的犯罪和仇恨暴力的一般类型,以及在“核心校园”或周围报告的事件的数量。报告的细节,包括他们的发现和结果,没有被描述。 十八。校园安全服务反馈:2020年9月23日,一项校园范围内的调查,征求大学社区关于他们对校园安全服务的看法和看法,以及他们与该部门成员的个人经历的反馈,以电子方式分发给本科生、研究生、教职员工和校友。共有301份回复。 A.按类别分类的答复: 本科生:88人(占所有受访者的29%);毕业生:17人(占所有受访者的6%);教职员工:54人(占所有回复的18%);员工:111人(占所有回复的37%);校友:31人(占所有受访者的10%)。 B.按种族/民族划分的答复: 本科生(88):37名白人(占本科生的42%);5名非洲裔美国人(占本科生回答的6%);11名拉丁裔(占本科生回答的12%);13名亚裔(占本科生回答的15%);13 .混血(占本科生回答的15%);2 .北非/中东地区(占本科生回答的2%);7未指定(8%的本科生回答)。 毕业生(17):2名白种人(12%);1名非洲裔美国人(6%);4名拉丁裔(23%);5名亚裔(29%);1混血儿(6%);4 .未指定(23%) 教师(53):36名白人(68%);3名非洲裔美国人(6%);1名拉丁裔(2%);3名亚裔(6%);3混血儿(6%);2 .北非/中东地区(4%);5未指定(9%) 员工(110):60名白人(54%);1名非裔美国人(1%);12名拉丁裔(11%);23名亚裔(21%);6混血儿(5%);2北非/中东地区(2%);6未指定(5%) 校友(31):10名白种人(32%);4名非裔美国人(13%);8名拉丁裔(26%);4名亚裔(13%);2混血儿(6%);3未指定(10%) C.一般观察:值得注意的是,只有2%的SCU 5694名本科生和1%的2975名研究生回应了调查。这54名受访教师仅占568名获得学年任命的教职人员的9%。虽然只有三名非裔美国教师做出了回应,但他们约占黑人教师的17%。 总的来说,55%的受访者对CSS有积极的看法。对CSS持正面意见多于负面意见的受访者分别是员工(70%的员工回应)、教师(53%的教师回应)和研究生(76%的研究生回应)。对CSS持负面意见多于正面意见的受访者是本科生(64%的本科生回应)和校友(61%的校友回应)。 从信息报告的快照可以清楚地看出,CSS官员最频繁地与本科生互动。以下是来自本科生和校友的正面和负面反馈的总结,他们描述了实际第一手经历与CSS人员沟通。 D.本科生积极反馈:24(24)名本科生报告说他们有良好的第一手有校园安全经验。他们发现CSS官员是“专业的”,“关心学生的安全”,“乐于助人和尊重”,“非常善良”。 在24个积极互动中,9个(38%)是有色人种学生报告的。 E.大学生的负面反馈:88名回应的本科生中有41人(41人)的回答是否定的第一手有校园安全经验。他们将CSS官员描述为“骚扰”,“从给学生惹麻烦的权力中获得快感”,“毫无理由地跟踪我(除了我的种族)”,“贬低”,“咄咄逼人”,“不尊重女学生”。 在41个负面互动中,21个(51%)是由有色人种学生报告的。 F.校友的积极反馈:八(8)名校友报告积极第一手与校园安全的互动。她们对这些互动的描述包括:“作为一名亚洲女性,我从未对校园安全有过负面经历。除了几张违章停车罚单外,作为一名学生,我可以自由地在校园里走动。“我和校园安全部门有过几次互动……”他们专业、知识渊博、乐于助人……在需要的时候迅速做出反应。“我是2015届毕业生。”我一直对CSS有非常积极的体验。” 在8个积极的互动中,有4个(50%)是由有色人种校友报告的。 G.校友的负面反馈:十(10)名校友报告为阴性第一手与校园安全的互动。他们对这些互动的描述包括:“CSS让我和一群朋友在旧工程大楼前的草地上社交时,证明了我们是SCU的学生。小组里所有人都是西班牙裔/拉丁裔,直到今天我还在想,如果我们是白人,他们会不会让我们证明自己是学生。“夏天的一天,我和一些朋友在他们校外的房子里玩游戏,他们的房子就在Swig的对面,那里有一个年轻女孩们参加的女子足球夏令营。”我们大多数人都是黑人。在营地辅导员过来问我们是否有枪后,我们没有枪,并告诉她没有。几分钟后,CSS官员开始在斯威格面前巡逻,盯着我们。他们没有和我们谈话把事情弄清楚,而是叫来了警察。“当我还是2014年的大一新生时,我打电话给校园安全部门,因为我觉得穿过校园去宿舍不安全……”警察拒绝在演奏厅附近接我,让我几乎一路走到本森那里去接他,因为这样“对他更方便”。’”“当我担任学生大使时,我们接受了CSS的培训报告。 We were explicitly told that it was okay to racially profile young black men and women who ‘clearly didn’t’ belong on campus.” 在10个负面互动中,有5个(50%)是由有色人种校友报告的。 第十九。对话:我与CSS员工、非裔美国前CSS员工和非裔美国教师进行了对话,以收集他们对校园安全服务的意见和看法。我向所有与我交谈过的人保证,我会让他们匿名;因此,我总结了他们的意见,以保护他们的身份。 A.与CSS人员的对话:2020年10月15日,我参加了与CSS人员的Zoom会议。这次会议是应我的要求召开的,目的是向他们介绍我自己,并邀请他们与我谈谈他们在CSS的经历。在会议结束时,我向他们提供了我的电子邮箱地址和手机号码,并鼓励他们与我联系。此后,几名CSS工作人员联系了我。最终,在2020年10月16日至10月31日期间,我与21名CSS成员进行了交谈。对话中出现了四个主题:(1)他们对CSS和SCU社区的看法之前2020年8月22日非裔美国教授与CSS官员之间的互动(以下简称“互动一”),以及之前2020年10月28日助理局长与多样性论坛与会者之间的交流(以下简称“互动二”);(2)他们对CSS和SCU社区的看法后这两个相互作用;(3)对学校种族关系的思考;(4)改进CSS的建议。 (1) CSS意见之前的交互:21名CSS员工中有19人对他们在CSS的工作有积极的感觉。典型的评论是,“这是工作最好的地方”,“这份工作让人耳目一新”,“我们是一个大家庭”。学校的21名员工对学校的学生、教职员工的态度普遍良好。 (2) CSS意见后的交互:CSS员工对总统对这两起事件的处理感到愤怒和不安。他们质疑他的领导能力,说:“总统不知道如何坐下来听事实;“没有任何调查,总统道歉并伤害了CSS;”以及“我们被总统的电子邮件推到了公共汽车下。”他不支持CSS,这让他很不爽。” 除了一名CSS员工外,所有人都报告说,在互动之后,社区对他们的态度发生了巨大的负面变化,在评论中这样描述:“现在,学生不友好了。他们只看到我的制服和肤色。”“自从那件事发生后,我就抓狂了。“学生不友好,对我们很冷淡。”老师们对我冷眼相待。”“教师们不太愿意给CSS打电话。人们的情绪已经转变。“当我们开车经过时,兄弟会的学生们会咒骂我们。”从我们身边走过的学生大喊‘去他妈的CSS’。” (3) CSS对种族关系的看法:CSS的员工一致认为他们不是种族主义者,他们以不分肤色的方式进行工作。然而,他们对部门内部是否存在种族分歧的看法不同。2020年10月,CSS员工被要求在2020年8月22日互动后不久参加隐性偏见培训课程。他们对此反应不一。一些人认为培训是有帮助的,另一些人认为培训是一种纪律,还有一些人认为这是浪费时间。 CSS推荐:当被问及他们将如何改进CSS时,所有受访者都建议提高他们的薪酬。他们的其他建议包括身体摄像头,更多的监控摄像头,更多的巡逻车,以及一个新的设施来容纳CSS。 B.与非裔美国教师的对话:2020年11月6日,我应SCU的一些非裔美国教师的邀请,通过Zoom与他们见面。在90分钟的会议上,教师们表达了他们对2020年8月22日互动后校园安全服务的担忧,并对2020年10月28日的互动同样感到失望。他们对缺乏非裔美国CSS官员感到不满,质疑CSS是否利用监控摄像头针对有色人种,并描述了他们自己与CSS人员的一些负面互动。 C.与非裔美国前CSS员工的对话:我试图联系前CSS非裔美国官员,其中9人在2010年至2020年期间受雇于CSS。有四个人回应了我,并通过电话与我交谈。其中一名黑人男性在CSS有积极的经历。另外三名黑人女性报告了负面经历。 D.与CSS总监对话:我和CSS的主管Phil Beltran通了电话。在2020年8月22日的互动之后,他对校园里的种族紧张局势感到困惑。那次互动之后,CSS收到的负面电子邮件和电话让贝尔特兰感到震惊。他指示他的官员在开始接触之前只考虑个人的行为。 E.与负责运营的副总裁的对话:我和克里斯·谢伊(Chris Shay)通过电话,他是运营副总裁,自称是“CSS的文职领导人”。他对政府对这两种互动的反应感到沮丧和愤怒。他认为总统对2020年8月22日互动的处理是“一次惨败”,显示出总统缺乏领导能力。 F. CSS助理主任:助理导演约翰·洛雷托(John Loretto)拒绝了我的采访邀请。 G.前CSS主任:前局长查理·阿罗拉没有回应我与他谈话的要求。 XX。其他耶稣会教育机构的校园安全服务:SCU管理部门询问了26所耶稣会学院和大学有关各自校园安全部门的信息。16所学校(62%)做出了回应。以下是所提出的问题和回答摘要: 1)CSS主任向谁汇报工作?除了一个校园安全部门外,所有的学校安全部门都直接向学校行政部门的高级成员报告(例如,副校长、助理教务长或首席财务官)。在其中四所学校,这些高级管理人员直接与学生生活/事务有关。 (2) CSS员工是否携带武器?校园安全人员携带武器的机构有八所(50%)。 (3) CSS员工是否穿制服?所有16所学校的校园安全人员都穿着制服。 (4) CSS是否进行房间搜索?在九所学校(56%),校园安保人员会进行房间搜查;7所学校(44%)的校园保安不进行房间搜查。 你们有监控摄像头吗?如果有,有多少,如何利用?虽然所有16所学校都部署了摄像头,但只有一所学校的摄像头是被动使用的,而不是用于监视。在那所学校,摄像头都是固定位置的,专门针对公共空间,比如建筑物的进出点和停车场。在其他学校,摄像头被积极用于监控;有些是24小时全天候监控,有些包括对宿舍和其他建筑物的公共区域进行监控。视频存储时间为14天~ 60天。10个国家报告了他们所在机构的摄像头数量:170、250+、400+、450、544、600、800,“很多”和“几百个”。 (6)你所在的机构是否考虑改变校园安全?如果有,这些变化是什么?16所高校中有3所正在考虑对校园安全部门进行改革。一个机构正在考虑将他们的服务扩展到健康科学校园。此外,由于校园安全工作人员最近成立了工会,该大学正在进行集体谈判。另一所大学将停止外包巡逻人员,而是直接雇佣校园安全人员。第三个是为了应对种族问题,正在重塑其公共安全部门。 第二十一章。湾区私立大学和一所历史上的黑人大学(HCBU)的校园安全服务 A.私立大学:校园安全由宣誓警员提供,他们穿着制服并携带武器。未宣誓的非武装保安人员负责停车和社区服务事务。房间搜查是非常罕见的,由学生生活进行。只有在调查严重犯罪时,校园保安才会进行房间搜查。这所大学没有摄像头监控系统。校园里仅有的几台摄像机是用来检查事件发生后的录像的。没有监控摄像头。 b . HBCU:校园安全由120名穿着制服的“成熟”警察提供,其中一些人持有武器。有三个地方都有监控摄像头,主校区,法学院和医院。校园保安不会搜查房间。当需要搜查房间时,是由宿舍助理来做的。 第二十二。发现: (1)混杂的信息脱节:CSS领导层向自己的员工和SCU社区发送了一个复杂的信息。对于社区,CSS宣称是“Yes的部门”,致力于“客户服务”。然而,CSS的培训、措辞和活动也传递出一个信息,即它主要关注执法。这种混杂的信息疏远了一些学生和教师,他们认为CSS官员只是执法者。 这种执法重点的一个例子是CSS“新军官培训”PowerPoint 163幻灯片演示文稿,其中充满了执法/军事符号和修辞。[1] 另一个例子是《CSS政策手册》(Policy Manual),该手册长达407页,包含了CSS人员的规章制度。它使用的格式和语言与执法机构常用的格式和语言惊人地相似。另一个例子是CSS服装和装备。他们的制服上缝着执法类型的徽章,戴着手铐,系着多功能腰带,该部门在部门文具上使用徽章作为其官方标志。一些CSS官员表示,他们从未使用过手铐,其中一人报告说,他在该部门工作期间只用过一次手铐。此外,部门内各种职位的名称——值守指挥官、助理值守指挥官和军官——与警察部门和军队中使用的名称相似。 因此,可以理解为什么一位CSS员工将该部门描述为“有一种警察部门的小感觉”,而另一位员工则将其描述为“像一个没有枪支和徽章的警察部门一样运作”,还有一位员工将他们的工作描述为“执法者”。 CSS人员的房间搜查强化了执法人员的形象。CSS官员对学生的房间拍照,询问学生,在他们进行房间搜查时指示他们离开房间,并在信息报告中记录所有搜查——所有活动都类似于警察在执行搜查令时所做的事情。 对这些符号和意象的另一个担忧是,它们是有色人种的“触发器”,他们的个人经历和与警察互动的历史使他们对执法产生了可以理解的怀疑和不信任。这种触发现象并非圣克拉拉大学独有。雷竞技最新app最近的一篇文章全国天主教记者研究了天主教大学校园安全部门和校园社区之间的关系,发现几个天主教校园的有色人种学生对校园安全官员的反应都有触发因素。[2] 种族隔阂:与CSS领导和人员的交谈表明,许多人(如果不是大多数的话)都是色盲,“我从来看不到一个人的颜色”的心态。这种不分肤色的理想,虽然听起来很美好,但即使不是不可能实现,也是很难实现的。在她广受好评的书中偏见:揭示隐藏的偏见,塑造了我们的所见、所想和所做美国研究隐性偏见的权威人士、社会心理学家詹妮弗·埃伯哈特(Jennifer Eberhardt)指出,“这种色盲方法的后果实际上会阻碍我们走向平等。当人们专注于看不到颜色时,他们可能也看不到歧视。”事实上,埃伯哈特博士指出色盲的理想所促进的恰恰是其本意的反面:种族不平等。有趣的是,即使在接受了埃伯哈特博士团队成员提供的隐性偏见培训后,几名CSS官员仍然坚称自己是色盲。总之,良好的意图,如果没有种族意识,可能会产生不幸的影响。 在过去的十年里,CSS有9名非裔美国员工进进出出。目前,公司有一名亚裔/黑人混血员工;没有其他员工是非裔美国人。一些CSS员工认为,该部门应该积极招募非裔美国人。然而,有两名员工对目前的人员配置感到满意。鉴于校园安全人员能够反映他们所服务的社区的重要性,尤其是对经常感到被执法部门边缘化或成为目标的有色人种来说尤为重要,一些CSS员工未能意识到非洲裔美国人员工可以为该部门和SCU社区带来的价值,这令人担忧,也是该部门内部种族脱节的标志。 (3)领导职位的种族和性别多样性的需要:校园安全服务部从未由女性领导过。所有董事和助理董事都是白人男性,现任董事除外,他是混血儿(白人/拉丁裔)男性。在9个指挥人员职位中,包括4名值班指挥官和5名助理值班指挥官,只有1名女性。停车和运输服务总监是女性。 (4)透明度的需要:包含管理校园安全服务的规则和条例的政策手册不提供给SCU社区。 校园安全服务部门不发布年度报告来描述他们的活动。因此,SCU社区对于CSS员工到底在做什么一无所知。例如,一些教职员工不知道非法侵入政策,不知道校园里有数百个全天候监控的摄像头,也不知道CSS官员戴着手铐。一些人不知道CSS官员会搜查学生的房间。 保密会导致不信任;透明建立信任。如果社区可以了解校园安全部门的规则、政策和活动,那么那些直接受到该部门影响的人——学生、教师和工作人员——将更好地了解该部门是如何运作的,因此,可能会倾向于支持该部门员工的工作。 (5)反馈需求: (一)投诉:大学里有各种各样的论坛供个人投诉,比如人力资源部、平权行动办公室和EthicsPoint。投诉过程的学生,教师,工作人员和那些不属于大学谁对CSS员工的行为有担忧的政策手册第1010节中描述。然而,《政策手册》尚未获得批准。第1010条的措辞反映了大多数执法机构的做法。此外,第1010条采用了大多数执法机构通常使用的程序,即除最严重的对CSS人员的投诉外,所有投诉都由部门内的个人进行调查。 正式的投诉流程很重要,因为它能确保问责,进而建立信任。但这种信任只有在对投诉进行客观和彻底的调查时才会产生。一个调查自己的组织,既没有客观地、不带偏见地进行调查的表象,也没有实际能力。 投诉流程必须是用户友好的,投诉表格对社区成员来说很容易访问。为确保透明度,应发布年度报告,具体说明收到的所有投诉的性质以及对这些投诉的调查结果。最后,一个广泛的推广计划是必要的,让社区了解投诉过程。 (b)校园调查及/或网上反馈:在这次审计之前,从未有过校园范围的调查,以寻求CSS发起的服务质量的反馈。该部门没有从SCU社区征求意见,也没有建立在线流程以获得即时反馈。一个组织如果不定期向它所服务的社区请求反馈,那么这个组织就注定会与社区疏远,同样重要的是,这个组织也将失去改善自身运营的机会。 (6)心理健康问题培训的需要:可悲的是,大学校园并没有逃脱困扰这个国家的心理健康危机。根据马萨诸塞州总医院克莱青少年健康心理中心的数据,73%的学生在大学期间经历过某种形式的心理健康危机。(来源:https://www.mghclaycenter.org/parenting-concerns/college-mental-health-crisis-call-cultural-change-part-2/)美国心理协会(American Psychological Association)在最近的一项调查中报告称,94%的咨询中心主任表示,在他们的校园里,患有严重心理问题的学生越来越多的趋势仍然存在。(来源:https://www.apa.org/advocacy/higher-education/mental-health)在圣克雷竞技最新app拉拉大学,校园安全服务人员在2020年1月回应了10次福利检查,其中绝大多数涉及精神健康危机的学生。现场没有心理健康专业人员进行这些福利检查。此外,CSS官员似乎没有接受心理健康培训,尽管校园安全领导层在JED委员会和行为关注小组任职。 此外,被CSS联系并被视为非法侵入者的个人经常表现出精神疾病的迹象。通过心理健康培训,包括大学以外的资源信息,CSS员工可以推荐帮助这些人。 当校园安全人员是学生在危机中求助的第一个响应者时,他们的培训必须包括对心理障碍的基本理解。同样重要的是,他们要明白如何以一种减轻而不是加重学生压力的方式来应对学生。因此,应对处于心理健康危机中的年轻人的反应人员表现出成熟和敏感是至关重要的。出于这个原因,他们应该有一些现实世界的经验和高中以上的教育。 二十三。审计建议 (1)利用整体方法重新构想校园安全服务 圣克拉拉大学应该采取一种新的、不同的方法来保护校园安全,首先是过渡到一个在学生生活部门的主持下运作的重新设想的部门。雷竞技最新app 这种转变并非史无前例,因为一些耶稣会机构要求他们的校园安全部门向与学生事务有关的高级管理人员报告。此外,过渡到“学生生活”也是合乎逻辑的,因为校园安全官员最经常与本科生打交道。例如,CSS在2020年1月生成的160份事件报告中,绝大多数涉及本科生。这样的调整不会以任何方式改变校园安全的使命,照顾和保护整个SCU社区。如果有什么不同的话,那就是它将加强这一使命。为什么?因为SCU的学生生活部门积极寻求与学生建立牢固的关系,支持学生的成功,并跨部门合作,以支持一个安全的校园环境。在学生生活部门的重新设想下,该部门将必然从主要关注执法转向关注校园安全和学生健康。通过这种方法,重新想象的校园安全部门可以完全接受耶稣会的哲学看台personalis关心每一个人的思想、身体和精神。 (2)再造校园安全部门的运作建议 1.修订《政策手册》,以反映再造部门的理念。 2.修改校园安全职位描述,以反映重新设想的部门理念,包括将执法/军事职位替换为非执法/军事职位。 3.修改校园安全网站,以反映一个重新设想的部门。 4.停止使用手铐和佩戴执法类型的徽章。 5.重新设计制服和标志,使其看起来不像执法人员或军人。 6.校园安全部门停止搜查房间。 7.确定监控摄像机是应该主动使用(24/7监控)还是被动使用(不受监控,主要用于在事件发生后查看录像)。 8.修改新警员入职简报,以反映重新构想的部门理念。 9.审查和重新评估校园非法侵入政策和非法侵入通知表格的使用,并确保任何此类政策是公平的,符合最佳实践。 10.将学生纳入新部门的员工中。 11.确保重新设计的部门的招聘、晋升和保留政策促进种族、民族、年龄、性别、性取向的多样性,并尽最大努力保持多元化和有代表性的员工队伍,以及一个欢迎的环境。 12.要求对所有人员定期进行反偏见和隐性偏见培训。 13.所有招聘人员都要求至少拥有文学学士学位或同等学历。 14.确保所有重新设计的部门的政策和程序是可用的,在网上,为整个SCU社区。 15.为SCU社区制作一个关于重新设计的部门的迎新视频。 16.准备并向总统提交一份年度综合校园安全报告,其中包括所有活动的详细信息,包括所有投诉的具体信息。 17.维护校园安全的官方历史。 18.创建一个投诉流程,提供由CSS以外的人对校园安全人员不当行为的投诉;该负责人还将对这些投诉进行调查,并做出调查结果。投诉流程应包括:(1)创建一份正式的投诉表格,可以在网上获得,并在校园各处方便的地方放置纸质副本;(2)向SCU社区通报投诉流程。 19.为那些与重组后的部门有过互动的人建立一个即时反馈流程。 20.定期进行校园安全调查,并在校园范围内报告调查结果。 21.在重新设计的部门现场反应小组中包括心理健康专业人员。 22.要求对重组部门的所有人员进行定期的心理健康培训。 [1]幻灯片7显示的是一个穿着军装的白人男性,他低着头,说着:“如果你想改变世界,从铺床开始。”幻灯片后面是两张标题为“指挥链”的幻灯片,展示了CSS人员的等级:值班指挥官、助理值班指挥官、军官。题为“新军官训练时间表”的第26张幻灯片配有一张照片,照片上有两名身穿迷彩军装的男子,其中一人跪在地上,指着另一个正在做俯卧撑的人。幻灯片46,题为“工作期望-经验”,展示了一个穿着私人保安制服的白人男性的头像。在题为“心态”的第87张幻灯片中,有一张白人男性穿着执法制服立正站着的照片。幻灯片125描绘了一个严肃的白人男性的脸,上面写着“战争之路,励志视频”。在题为“止血带——手臂上的应用”的151页幻灯片中,描绘了两个穿着军装的男人。 [2]“学生和教师要求改变天主教校园的治安”,马德琳·戴维森,国家天主教记者,2020年12月10日,https://www.ncronline.org/news/justice/students-faculty-demand-change-policing-catholic-campuses?utm_source=NCR+List&utm_campaign=faedb82e24-EMAIL_CAMPAIGN_2020_12_09_09_40&utm_medium=email&utm_term=0_6981ecb02e-faedb82e24-230521830) 学生生活部副教务长 学生生活副教务长 学生生活副教务长 关于 监督与组织 工作人员 年度报告 校园安全服务审核 校园安全审核报告 相关链接 学生生活办公室 校园安全服务 紧急和安全 第九条 校园安全服务审核 雷竞技最新app 500 El Camino Real加州圣克拉拉95053(408) 554 - 4000 地图和方向 联系我们 SCU在Facebook上 SCU推特 SCU在Linkedin上 SCU在YouTube上 SCU在Instagram上 资源 紧急信息 可访问性图标可访问性 第九条 职业生涯 raybet雷竞技ios下载 我们的校园 任务 事件日历 raybet雷竞技下载地址 ©2022年雷竞技最新app圣克拉拉大学

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